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113.1.183.* 黑龙江省大庆市
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此次清理整顿重点是坚决纠正违法证券期货交易活动,并采取有效措施确保投资者资金安全和社会稳定。但是,对交易所而言,哪些应该关停、关停以后政府怎么处理后续事宜;哪些应该整顿,整顿效果如何考核,这些关键的标准都没有明晰。另外,一旦交易场所被清理,那么庞大的投资者群体手中份额后续安排、交易标的的管理、交易所股东出资的处置等等,就应该有不同的方案,这些也没有迅速的跟进措施,导致在具体执行中,地方监管层无法放手操作。
而对后一个问题的解决更为纠结。对地方政府来说,交易所在当地成立后,会有大量税收进账,更重要的是,如果发展的好,就会形成某一领域的全国定价影响力,而这将成为地方最有吸引力的一张“名片”。
某投资公司负责人告诉记者,在此轮清理整顿中,天津的几家交易所是各地以及投资机构关注的“风向标”,从现在的情况看,似乎整顿并没有对这些交易所的交易产生影响。
据了解,自清理开始,的确有一批交易所陆续关闭,比如湖南维财贵金属交易、山东标金贵金属交易中心、浙江汇联金银制品交易市场、深圳南方稀贵金属交易所等近百家涉及黄金交易市场均宣布停止或退出黄金交易。但“风头正劲”且影响力强大的天津贵金属交易所非但没有受影响,反而获得“转正”,其中的含义耐人寻味。
2月8日,天交所在其官方网站上发布《天津市政府印发〈关于同意天津贵金属交易所有限公司正式运营的批复〉》,公告显示,天津市政府同意天津贵金属交易所有限公司正式运营,要求天津贵金属交易所有限公司按照天津滨海新区综合配套改革试验总体要求,推进金融改革创新,建立和完善贵金属场外交易市场。
虽然天交所的“天通金”品种一直备受业界诟病,但却持续火爆,在距离交易所整顿“大限”6月30日还有50天时,天交所只得对这个品种进行清理。天交所表示,根据国家相关监管部门关于黄金交易的有关政策精神及相关要求,交易所可能在未来某一时间逐步将在2011年12月28日前开户客户的现货黄金延期交易的持仓保证金比例提高至合约总金额的100%。此前,“天通金”的最低交易保证金只有8%,此次将保证金上调至100%,天交所此举无疑是在发布清场令。
另外引人非议的还有文交所,这一新生机构自成立以来,因其交易的不合理性而广受质疑,尽管政府此前下文清理整顿,但成效并不显著。据了解,作为昔日文交所的龙头,天津文交所的艺术品份额化交易并没有整顿的迹象,交易照常进行。此外,郑州、泰山、汉唐等文交所的投资者也仍然没有盼到整顿清理的具体方案。
业内专家表示,这种从“涉嫌”交易所变为“合规”交易所的现象,恰恰说明了清理整顿工作的阻力之大。据了解,此次交易所清理整顿工作主要由省级政府负责。但由于交易所整顿涉及多方利益,无论是地方政府,还是行业协会,工商企业,都有创办交易所的强烈冲动。各省级政府正为如何“抱走”这些“孩子”犯难。
目前,交易所大多数是在金融创新的旗号下进行,迎合了地方政府建立金融中心,争夺定价权的雄心。虽然,各省市大部分已经完成调查工作,但到底如何整顿,整顿的尺度如何把握,地方政府还还在观望中。
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